水军十万等案件中网络运营服务者、网络营销公关公司及员工行为认

【摘要】近年来，。利用信息网络实施的各类违法犯罪活动日渐增多，网络运营服务者与网络营销公关公司在日益兴起。利用社会敏感热点，制造谣言的有之；无中生有，炮制消息，误导民众的有之。总起来讲，网络作为一种工具与谣言结合，产生了不可忽视的作用。应及时规制网络运营服务者与网络营销公司的行为，更好地维护网络信息社会的公平公正及安全稳定。

关键词：网络运营服务者； 网络营销公关公司；

“立二拆四”，原名杨秀宇，男，2006年9月成立北京尔玛互动营销策划有限公司，后策划多起与事实不符的网络新闻。

2.网络运营服务者行为定性与规制

网络服务者即Internet Service Provider，网络内容服务提供者即Internet Content Provider,随着互联网的应用扩大，已有学者对网络服务的类型做了详尽分类〔〕。新浪微博兼具ISP与ICP特征，内容与中介平台均是网络运营服务者提供服务的对象，统称为网络运营服务者。“立二拆四”、“秦火火”实施的网络造谣行为，大部分借助了新浪微博。路径大都是先通过个人账户首发，再依靠粉丝、网友转发，从而达到一传十，十传百的链条效应。新浪微博作为重要媒介，属于网络运营服务者，在笔者看来网络营销公关，在一定情况下，新浪微博应承担相应的责任。

网络运营服务者是凭靠网民的使用盈利，其作为服务的提供者，更是服务的管理者。《侵权责任法》第36条第2款和第3款〔〕规定了网络服务的提供者的责任。当网络用户使用网络服务对他人造成侵害时，网络服务提供者应承担连带责任。《侵权责任法》规定的是一种事后责任。当造谣帖子发出，并被管理者发现时，管理者才有加以管理的义务。但这样的事后弥补，也意味着造谣生事的帖子已经被若干网民看到。民法范畴内，对网络运营服务者提出了两项义务。首先，是事前预警义务。网民在进入网络运营服务者提供的产品（通常是页面）时，网络运营服务者有义务告知网民拥有的权利、义务，亦有义务告知违法应当承担的责任。其次，是中期保障义务。网络运营服务提供者有义务在网民使用自己的产品时，及时预警，及时发现违法违规等行为，并加以阻止。以新浪微博为例，2014年7月，中国互联网络信息中心第34次发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2014年6月，微博用户规模为 2.75亿，活跃用户1.20亿。其中，手机微博用户数为1.89 亿，活跃用户6766万。〔〕可以说网络营销公关，每一个拥有新浪微博的人都是新浪微博几千万分之一的客户。这一数据可以被新浪微博后台所掌控，但并不为每一名使用者所熟知。同理，当一条虚假造谣，有极坏影响的微博发出，虽不为每一个用户所熟知，但新浪微博后台应当可以检测到，新浪微博有义务及时制止这样行为的发生。在侵权责任法的规定中，当网络服务运营者得知用户权益被侵害，但并没有采取相对应的减少用户损失的行为——关闭侵权行为者使用权限或提供侵权行为者相关信息，网络服务运营者将会被要求承担相应的连带责任。