加拿大魁北克怎么样?加拿大主权之殇,魁北克省的独立运动

qinzhiqiang 10-10 14:44 737次浏览

位于加拿大东部的魁北克,在印第安语中,意为河流最狭的地方。面积约154万平方公里(约占加总面积的15%),是加拿大面积最大的一个省份。

20世纪以来,魁北克在加拿大一直属经济发达省份,其工农业生产总值占加国民生产总值的1/4,尤以水力发电、石棉生产、钴铁金生产、纸浆工业以及农林业闻名世界。当然,它也以其主张从加拿大“独立”出来的诉求而令世瞩目。

加拿大主权之殇,魁北克省的独立运动

法国殖民地,魁北克

关于魁北克,首先须从法国殖民活动说起。魁北克最早的居民是印第安人和因纽特人。1535年, 法国探险家雅克·卡蒂埃(Jacqut Cartier)被法国国王派遣,率领船队驶入圣劳伦斯河,命名所到之处也就是现在为魁北克省的这一片领地为加拿大,在印第安语中,意为“村庄”。

到了1608年,法国探险家萨米埃尔·德·尚普兰在位于圣劳伦斯河畔的一座依山傍水、风景秀丽的山城建立起第一块永久殖民地,由此魁北克成为了法国殖民地。在1763年之前,魁北克一直被称为“加拿大”,是法国新法兰西殖民地中最发达的一个地区。

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在随后的几十年里,尚普兰以魁北克作为法国在加拿大进一步拓展的桥头堡,他一方面从法国本土大力进行有组织的移民,另一方面则不断沿圣劳伦斯河而上,拓展其殖民范围。到了17世纪60年代,法国已经取得了对新法兰西的全面控制。

法国拥有了以魁北克为基地的辽阔殖民地,其面积比当时的法国本土还要大17倍。在这里,法国殖民者仿效当时法国本土的封建专制统治模式,建立起一整套完整的政治机制,并从法国本土调派了1000余名的正规军长期驻守。此外,法国还在此建立毛皮贸易商站。

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魁北克,俨然已经成为法国北美殖民地中“新法兰西”最重要的组成部分。已经不只是新法兰西的政治首府,它还是精神、文化和地理的中心。在它的内部和周围形成了种族的、文化的,宗教的和语言的坚强向心力量。到18世纪,那些保持着法语、天主教信仰和传统风俗习惯的法兰西后裔被称为“新法兰西人”。

与此同时,英国也在濒大西洋的詹姆斯教建立了永久殖民据点(1607年)。正当新法兰西人信心百倍地建设家园之时,以北美十三块殖民地为基地的英国殖民势力开始渗入加拿大,英法两国展开了争夺北美殖民地的斗争。

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被英法争夺的魁北克

英法在北美殖民争夺中最后一次较量是在1756 – 1763年的“七年战争”, 在这次战争中,英军先后攻占了新法兰西重镇魁北克城(1759)和蒙特利尔(1760)。最后。英军击败法军,英国同法国国王路易十五签署了《巴黎条约》。

法国放弃新法兰西以换取继续拥有西印度群岛的瓜德罗普。英国人将“加拿大”改名为魁北克省,至此整个新法兰西落入英国手中。1791年,《宪法法案》以渥太华河为界,将原有的殖民地分成两块。西部为“上加拿大”(今安大略省),改用英国法律系统。东部为“下加拿大”(今魁北克省),维持原状。

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尽管英国控制了整个法属加拿大,使得生活在那里的近7万名法国人不得不接受其殖民统治。但是,在魁北克,英国人更多的是遭到当地法国人的仇视与抵触,难以建立起与其在美国殖民地体系一致的殖民模式。

加拿大历史步入了英属北美殖民地时代,随着英裔凭借手中执政大权极力削弱法裔的政治经济文化地位,设法切断他们与母国在宗教、文化等方面的联系,使法裔传统的法兰西生活方式消失,法语濒临灭亡,生活水平、经济政治地位日益低下。

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法裔民族不能容忍沦为英式政治制度和社会体系之下的“二等公民”,法裔与英裔民族之间冲突的种子由此播下。于是,这种“同化政策”开始让居住在魁北克的许多法裔加拿大人决意,为自己最大限度地争取民族地位,自此魁北克民族主义运动由此兴起。

独立运动的开始

进入20世纪后,魁北克民族主义运动愈演愈烈。到了20世纪60年代,魁北克自由党在政治、经济、文化、社会等方面对魁北克进行了一系列民族民主改革,史称“平静革命”。由此,魁北克省逐步完成了由传统的乡村农业社会向现代城市工业社会的转变。

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逐渐稳固的经济基础为政治领域的变革奠定了基础,也为法裔加拿大人争取自身的政治权利、民主权利做好了铺垫。1967年7月,法国总统夏尔·戴高乐借出席蒙特利尔“67年出口国际博览会”之机,声言魁北克正在发展为一个与众不同的民族和政治团体,高呼“魁北克独立万岁”,开始公开支持魁省独立。

戴高乐的卷入,对独立运动起了推波助澜的作用,极大地刺激了法裔加拿大民族主义分子。1968 年,曾在勒萨热政府任职的勒内·勒韦斯克组建魁北克人党(Pati Quebecois简称PQ)成立,并首次公开提出魁北克省独立问题。此外,还出现了两个主张使用暴力的恐怖组织,“魁北克解放阵线”和“魁北克解放军”。

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为了平息魁北克的民族主义浪潮,加拿大联邦政府一再推行安抚政策。1963 年,任命了一个双重语言、二元文化皇家委员会,旨在维护英法两个“创始民族”文化的绝对平等。该委员会提出在联邦实行“双语制”的建议,得到全国的普遍支持。

但是到了70年代,围绕如何推行双语制,英法两大民族关系又趋恶化,致使魁北克民族主义运动又有新发展,并由此导致分离主义的崛起。在1774年,英国议会又通过《魁北克法案》,确保了魁北克地区的法语和法国文化不受威胁,还允许魁北克保留法国的民法和整个法律体系,同时也保障了宗教自由,罗马天主教得以保留。

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1976年,“魁北克人党”领导人勒韦斯克在省选举中上台执政,提出了“主权一结合”的执政纲领,即魁北克要在政治上拥有主权,经济上与加拿大维持共同市场的联系,并最终能从加拿大分离出来,建立一个法语国家。

独立运动的高潮与失败

1979 年11月,由魁北克人党控制的魁北克政府发表了“白皮书《魁北克一加拿大:政治、社会和经济改革计划》”。“白皮书”提出,魁北克与加拿大不再是传统意义上的省份一联邦关系,而是谋求建立新的关系“主权一联系”。

总的概括来说,魁北克省要成为一个政治上拥有主权、经济上与加拿大维持共同市场联系的主权国家。加拿大联邦政府随即发表了一份“黄皮书”,主要内容为:扩大新联邦议会的权力和省的权力。保证新联邦议会中魁北克省占有25%的席位等一系列问题。

“黄皮书”的发布,其实是联邦政府对魁北克政府和人民的安抚,希望通过在议会中提供给他们更多的席位来充分保障其政治参与权。但魁北克政府并不领情,魁北克人党领袖勒维克斯就曾对其进行激烈的批判,认为它给了联邦政府太多的权力。

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随着英裔在魁北克省逐渐占据政治经济金融大权,法裔虽在人口上占多数,但却日益沦为中下层被统治阶层,它与英国上层阶层的分歧与矛盾日渐加深,终于在1837年爆发了以帕皮诺为首的下加拿大法裔人的武装起义,起义虽被英军镇压,但也极大地震动了英国殖民统者,迫使其调整殖民政策。

进入90年代,由于两度修宪的失败使得魁北克未能获得“特殊社会”地位及其相应权利,也使“魁独”势力的再次膨胀有了由头。此外,此时适逢冷战结束,苏联解体及东欧国家政权易帜,这也极大地刺激了“魁独”分子,他们意识到,唯一的出路只有自己单干。

加拿大主权之殇,魁北克省的独立运动

魁北克省独立运动在1980年和1995年举行的两次全民“公决”达到高潮。1980 年5月20日,魁北克人党组织发起了全省公决,对“主权一联系”纲领进行表决。结果该议题以59.56%对40.44%遭到否决。

魁北克人党的第一次独立公决以失败告终。1995 年6月12日,魁北克省三个主张独立的党派(魁北克人党、魁北克政团、魁北克新民主行动党)领袖签订了《实现魁北克主权的公决及公决通过后的有关问题计划的协议》(又称为“三方协议”)。

1995 年10月30日,根据“三方协议”,三个政党联合组织了第二次全省公决。结果统一派以1.16%的微弱多数取得胜利,魁北克省独立运动再次失败。这次公决之后,联邦政府在庆幸国家分裂得以避免的同时,也开始反思自己的统一政策。

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尾声:确认魁北克地位

公决后的第二天,联邦政府总理克雷蒂安就表示,他将推动其他省份支持修宪改革,并将努力说服其他省承认魁北克是个“独特社会”。而分裂派虽然再次败北,但仅以毫厘之差的“弱败”仍让“魁独”势力充满信心。

面对如此严峻联邦政府、法院介入对抗。面对愈演愈烈的分裂形势,加拿大联邦政府最终诉诸法律,请求法院针对独立问题作出-一个最终的裁决。1996年9 月30日,联邦司法部长艾伦·罗克代表联邦政府正式向最高法院提交了意见书。

最高法院于1998年2月对该案进行了开庭听证,并最终于1998年10月30日公布了长达87页的《关于魁北克独立的裁决意见》。《裁决意见》一方面肯定了魁北克人民享有表达其不愿继续留在加拿大的自由,另一方面也否定了未与联邦政府和其他省份举行修宪谈判的单方面独立。

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虽然最高法院的《裁决意见》暂时平息了“魁独”,但毕竟其只是权宜之计,必须通过立法将对“独立”的政策肯定下来。为了防止魁北克当局将来在分离问题上发生任意行为,加拿大联邦议会于2000年3月以立法方式为其整体政策作了一个总结,颁布了《清晰法案》。

这个法案从法律角度对一省独立问题做出了程序上的规定和限制,在一定程度上遏制了独立派的气焰,议会通过立法的方式对一省实现独立的程序进行了规定,法案中所创设的程序也为独立设置了障碍。

而后,虽然魁北克省议会立刻对联邦政府的立法作出了回应,并在2000年通过了《99法案》,但其结果并没有如其所想的那样发展,联邦政府的反独立措施收效显著,魁北克省独立运动开始越来越不得人心。

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2006年11月27日,为了反制“魁北克集团”原本想要提交的一项根本未提及加拿大的有关魁北克nation(“国家”)地位的决议,加拿大众议院以226票支持、16票 反对的结果通过了一项哈珀(Stephen Harper)总理提出的决议:“承认魁北克人组成了统一的加拿大内的一个Nation (民族/国家)”。

其实,对于这个决议,哈珀更像是拐弯地重申“魁北克法裔人为一个民族”。此外,许多人也同样认为其象征意义大于实际意义。

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